現(xiàn)代化的基礎前提、動力源泉和核心要義在于工業(yè)化。在當前全球背景下，工業(yè)化轉型已成為各國經濟現(xiàn)代化發(fā)展的新課題，一場前所未有的新工業(yè)化進程正在全球如火如荼地展開。作為最大的發(fā)展中國家，中國的工業(yè)化經歷了從落后、有限，到挑戰(zhàn)、轉型，再到追趕、超越的歷程。經過數十年的改革開放和高速增長，中國已基本實現(xiàn)了由低端、勞動密集型制造業(yè)向中高端、技術密集型和創(chuàng)新驅動型制造業(yè)的轉型升級。在中國式現(xiàn)代化中，工業(yè)現(xiàn)代化具有舉足輕重的地位。隨著信息技術、生物技術、物聯(lián)網、區(qū)塊鏈、人工智能等新興技術的加速發(fā)展，我們已經清晰認識到，工業(yè)產業(yè)升級和經濟結構調整的需求已迫在眉睫，過去傳統(tǒng)的工業(yè)化模式已經無法適應當前和未來世界快速變化的社會和經濟環(huán)境。亟需對工業(yè)化發(fā)展趨勢進行準確預判，走出新的工業(yè)化路線，以適應國家未來的發(fā)展需要。

黨的二十大報告提出，到2035年基本實現(xiàn)新型工業(yè)化，強調堅持把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上，推進新型工業(yè)化，加快建設制造強國。新型工業(yè)化是對我國過去和傳統(tǒng)工業(yè)化的再深化和再升級，意在通過技術創(chuàng)新和科技進步，在信息化和數字化的大背景下，提高生產效率、優(yōu)化產業(yè)結構、開拓市場空間和增強核心競爭力，推動傳統(tǒng)工業(yè)邁向智能化和可持續(xù)發(fā)展。新型工業(yè)化將帶動我國資源密集型、勞動密集型和資金密集型產業(yè)向知識密集型和智力密集型工業(yè)體系轉型。這一新的工業(yè)化路徑將為我國經濟和社會的可持續(xù)發(fā)展注入新勢能、新優(yōu)勢、新布局，對于實現(xiàn)制造業(yè)高質量發(fā)展具有重要而深遠的現(xiàn)實和戰(zhàn)略意義。

新型工業(yè)化的內涵剖析

新型工業(yè)化是以信息技術、數字化技術和智能化技術為核心的產業(yè)升級和新式工業(yè)化，是推進中國制造向中國智造轉型升級的必然選擇。新型工業(yè)化能夠實現(xiàn)制造業(yè)和服務業(yè)的效率提升和數字化轉型，通過數字技術和新型制造技術的運用促進經濟的快速增長，推動產業(yè)迭代升級。數字化和智能化是新型工業(yè)化的重要支撐。新型工業(yè)化借助數字技術和智能制造技術的深度融合，實現(xiàn)制造業(yè)的自動化、數字化、智能化，以及全球化配置，從而推動經濟高質量發(fā)展。

我國推進的新型工業(yè)化，內涵豐富，具有多重特征，可以從四個方面來闡釋。

首先，新型工業(yè)化是以信息技術為基礎的工業(yè)化。信息技術的廣泛應用，使得生產過程數字化、虛擬化和智能化，提高了生產效率和產品質量，促進了產業(yè)升級和轉型。

其次，新型工業(yè)化是注重可持續(xù)性發(fā)展的工業(yè)化。在新型工業(yè)化中，社會、環(huán)境等非經濟因素被納入考慮范圍，注重實現(xiàn)經濟效益和社會效益的均衡發(fā)展，遵循資源節(jié)約、環(huán)境友好的發(fā)展理念，重視經濟、社會和生態(tài)的和諧發(fā)展。

再次，新型工業(yè)化是創(chuàng)新驅動的工業(yè)化?？萍紕?chuàng)新是新型工業(yè)化的基礎，新技術推動著產業(yè)向更高水平邁進。

最后，新型工業(yè)化是全球化發(fā)展的工業(yè)化。新型工業(yè)化強調開放合作，促進各國產業(yè)共享、互相借鑒、互相促進，構建全球產業(yè)鏈。這不僅推動了全球經濟聯(lián)系的加強，也為世界各國提供了更多的發(fā)展機遇。

傳統(tǒng)工業(yè)化與新型工業(yè)化是不同階段的工業(yè)化發(fā)展模式，兩者在很多方面既有聯(lián)系也有區(qū)別。與傳統(tǒng)工業(yè)化相比，新型工業(yè)化具有更高的科技含量、更高的創(chuàng)新水平、更高的資源利用效率和更加注重環(huán)境保護等特點。

傳統(tǒng)工業(yè)化注重大規(guī)模生產、低成本制造和產品數量的增長，以勞動密集型和資源密集型產業(yè)為主導；而新型工業(yè)化則注重增強產品質量、提高技術含量和附加值，以創(chuàng)新能力和智能化為引領。新型工業(yè)化是在傳統(tǒng)工業(yè)化的基礎上發(fā)展起來的，兩者之間有著密切的聯(lián)系。比如，它們都是以工業(yè)化為核心推動經濟發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，并致力于提升制造業(yè)的競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。同時，它們也都需要依賴先進的科學技術和管理經驗，不斷提高產品和服務的品質和價值。兩者都需要加強環(huán)境保護和資源節(jié)約利用，以實現(xiàn)經濟社會的可持續(xù)。

可以說，新型工業(yè)化不僅僅是新一輪的生產力與生產關系革命，更是一種制度上的變革。

傳統(tǒng)工業(yè)化時期，工業(yè)化過程往往伴隨著國家對經濟和社會的深度干預，采取計劃經濟等方式推進工業(yè)化進程。而新型工業(yè)化則更加注重市場化、規(guī)范化和法制化的要求，要求政府、企業(yè)和社會各方面遵循公平、公正、透明的原則，建立健全的法律、法規(guī)和制度體系，提升社會治理和公共服務能力，推進經濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。

此外，傳統(tǒng)的工業(yè)化是以規(guī)模效應和分工協(xié)作為核心，實現(xiàn)生產方式的“機械化”，而新型工業(yè)化則是以信息技術為支撐，實現(xiàn)生產組織方式的“數字化”。

這一新的工業(yè)化道路的核心理念是：通過信息技術將企業(yè)、人員、設備和物料等因素相互銜接，在全球化的背景下實現(xiàn)最優(yōu)生產和最優(yōu)全球資源配置。

面臨的主要挑戰(zhàn)與問題

新型工業(yè)化是一種全面創(chuàng)新的工業(yè)發(fā)展模式，它深刻地改變著工業(yè)價值創(chuàng)造的內在意義和外在范疇。它不僅注重傳統(tǒng)工業(yè)要素的提升，如生產效率和產量的提高等，同時也更加注重對人才、品牌價值、知識產權和創(chuàng)新能力等非物質資產的創(chuàng)造和提升。與此同時，新型工業(yè)化的重點在于智慧工廠，即采用大數據分析、云計算等先進技術，將機器和人工智慧結合起來，推進智能制造不斷升級，為產業(yè)在全球競爭中保持領先地位提供有力支撐。

當前，世界的經濟發(fā)展形勢復雜多變，科技、經濟、體制，以及環(huán)境等領域的新一輪變革正加速演進。新型工業(yè)化正逐步成為推動我國經濟發(fā)展的重要引擎和新時期工業(yè)現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略。然而，在實踐中，推進新型工業(yè)化還面臨著一系列的挑戰(zhàn)和問題，需要不斷深入探索和積極解決。

主要挑戰(zhàn)

全球化競爭的壓力。隨著全球化的加速，新興市場崛起，舊的經濟體已經逐漸失去了市場份額，全球市場競爭變得更加激烈。推進新型工業(yè)化，需要不斷創(chuàng)新和發(fā)展，才能有效應對全球化競爭的壓力。

生態(tài)環(huán)境和資源約束。隨著工業(yè)化的加速，環(huán)境和資源問題已經成為全球關注的焦點。傳統(tǒng)工業(yè)化對環(huán)境和資源的消耗和破壞已經非常嚴重，新型工業(yè)化要真正實現(xiàn)，必須面對生態(tài)環(huán)境和資源約束的挑戰(zhàn)。

技術創(chuàng)新和人才培養(yǎng)。新型工業(yè)化的發(fā)展需要不斷的技術創(chuàng)新和人才培養(yǎng)。高校、研究機構和企業(yè)必須合作，切實推動新型技術的創(chuàng)新，同時，為了適應新型工業(yè)化需要，要培養(yǎng)更多的專業(yè)技術人才和高素質的管理人才。

主要問題

產業(yè)結構和短板問題。新型工業(yè)化的發(fā)展必須圍繞產業(yè)結構的優(yōu)化和調整進行，以打造更加優(yōu)良的產業(yè)生態(tài)。然而，在實踐過程中，我們還沒有形成具有完整性和穩(wěn)定性的產業(yè)鏈，同時，對于一些短板領域，如高端制造業(yè)、生物醫(yī)藥、新材料等，還需要進一步地開發(fā)和完善。

政策支持和體制機制改革。新型工業(yè)化需要政策的支持和體制機制的改革。然而，當前的政策和體制機制還存在一些問題。政策缺乏針對性，體制機制不夠靈活，無法滿足新型工業(yè)化發(fā)展的需要，需要進行改革和優(yōu)化。

市場需求和消費升級。新型工業(yè)化的發(fā)展必須靈活應對市場需求，并滿足消費升級的要求。然而，當前國內市場還存在諸多問題。例如，消費水平不高，產品質量不穩(wěn)定，市場需求不均衡等。因此，在新型工業(yè)化發(fā)展的過程中，必須重視市場需求和消費升級的問題，加強市場營銷和產品研發(fā)。

推進對策及建議

當前，全球正經歷著百年未有之大變局，我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復興的關鍵時期，面臨著形形色色的風險、挑戰(zhàn)與矛盾，這些問題既涉及國內也牽動國際，包括政治、經濟、文化等多個領域，甚至還包括自然環(huán)境等非傳統(tǒng)領域，對我國的經濟和制造業(yè)發(fā)展構成了巨大的挑戰(zhàn)。

此外，隨著全球產業(yè)布局深入變革、新興技術不斷融合和突破，以及高端制造遭受西方打壓等多重因素交織，對制造業(yè)轉型和新型工業(yè)化提出了更高的要求。作為制造業(yè)大國，中國在這一過程中必須深刻把握產業(yè)變革的形勢，加速新型工業(yè)化發(fā)展的步伐，更高效、更優(yōu)質、更環(huán)保、更智能地不斷推進制造業(yè)再出發(fā)，實現(xiàn)轉型升級、跨越發(fā)展。

習近平總書記指出，中國夢具體到工業(yè)戰(zhàn)線就是加快推進新型工業(yè)化。

新型工業(yè)化是我國推進制造業(yè)高質量發(fā)展的必由之路，也是實現(xiàn)經濟轉型升級和構建現(xiàn)代化產業(yè)體系的重要抓手，同時也是促進科技創(chuàng)新和提升國家經濟核心競爭力的關鍵舉措。

推進新型工業(yè)化是一項充滿榮耀和責任的重要使命，它雖然具有廣闊的發(fā)展前景，但任務也同樣艱巨。

在新的發(fā)展階段，需要積極推動新型工業(yè)化，著力解決產業(yè)轉型升級、技術創(chuàng)新，以及產業(yè)生態(tài)等重要問題，實現(xiàn)經濟結構的優(yōu)化、經濟增長方式的轉變，以及產業(yè)布局的優(yōu)化。此外，也需要加強政策引導和市場導向，深入推進創(chuàng)新驅動，全面落實產業(yè)升級和振興戰(zhàn)略，推動工業(yè)化和信息化的深度融合，從而加速新型工業(yè)化的進程。

為此，提出以下對策建議，旨在為新型工業(yè)化的進一步發(fā)展提供參考和借鑒。

加強技術研發(fā)和創(chuàng)新能力

技術創(chuàng)新是推動新型工業(yè)化的核心驅動力。在當前新一輪科技革命和產業(yè)變革的背景下，發(fā)展新興產業(yè)，提高傳統(tǒng)產業(yè)的技術含量和附加值，都需要強有力的技術支撐。為此，可以采取以下措施。

一是加大對技術創(chuàng)新的投入。政府應該加大對科技創(chuàng)新的投入，鼓勵企業(yè)加強自主研發(fā)，同時還要加強與高校、科研機構的緊密合作。

二是拓寬技術創(chuàng)新渠道。通過引進國外先進的技術成果、開展創(chuàng)新型研究項目、促進企業(yè)與高校、科研機構的深度合作等方式，加快技術創(chuàng)新的進程。

三是培養(yǎng)科技人才。政府要加大對科技人才的培養(yǎng)和引進工作，建立健全科技人才激勵機制，提高人才待遇水平，吸引更多的高水平人才來到新型工業(yè)化領域。

拓寬市場開放和國際合作

新型工業(yè)化需要更加廣闊的市場和更加深入的國際合作。當前，全球經濟發(fā)展正處于一個相互依存、互補互利的時代，加強與國際先進地區(qū)的合作交流，以獲取技術、標準和資本的支持，已成為各國經濟發(fā)展的必由之路。為此，可以采取以下措施。

一是深化與國際組織和其他國家的經貿合作，積極參與國際經濟體系的規(guī)則制定和改革，打造良好的國際投融資環(huán)境。

二是參與并推動國際合作項目的落地，通過國際合作共同研發(fā)、生產和銷售，推動國際市場布局，使我國企業(yè)在國際市場上獲得更多的機會。

三是加強與國際先進企業(yè)和高校的合作，引進先進技術、經驗和管理模式，提高我國企業(yè)的競爭能力和國際話語權。

優(yōu)化資源配置和產業(yè)結構升級

優(yōu)化資源配置和產業(yè)結構升級是推進新型工業(yè)化的重要手段。當前，我國的資源環(huán)境和產業(yè)結構存在著許多問題，需要我們進一步加強優(yōu)化調整，為實現(xiàn)新型工業(yè)化提供堅實基礎。為此，可以采取以下措施。

一是加強環(huán)保和資源節(jié)約利用。在新型工業(yè)化推進過程中，必須注重環(huán)保和資源節(jié)約利用，采用綠色、可持續(xù)發(fā)展的生產方式和技術。

二是推進傳統(tǒng)產業(yè)升級。通過加大技術改造、創(chuàng)新研發(fā)等方面的投入，提高傳統(tǒng)產業(yè)的技術含量和附加值，實現(xiàn)傳統(tǒng)產業(yè)向新興產業(yè)的轉型升級。

三是支持新興產業(yè)發(fā)展。政府要加大對新興產業(yè)的扶持力度，為新興產業(yè)提供政策、資金、技術等全方位的支持。

培養(yǎng)人才和提高勞動力素質

人才和勞動力素質是新型工業(yè)化的重要資源和保障。通過加強人才培養(yǎng)和提高勞動力素質，不僅有利于推進新型工業(yè)化，也有利于提升國家整體競爭力。為此，可以采取以下措施。

一是加強人才培養(yǎng)和引進工作。政府要制定更加完善、具體的人才培養(yǎng)計劃，鼓勵創(chuàng)新型人才、跨學科人才的培養(yǎng)和選拔，同時積極引進國外優(yōu)秀人才。

二是提高勞動力素質。在新型工業(yè)化過程中，需要大幅度提高職工素質，加強技能培訓，提升職工技術水平、管理能力和創(chuàng)新能力。

三是擴大人力資源市場。政府要加強對就業(yè)市場的調控，拓寬人力資源的供給渠道，鼓勵企業(yè)建立多元化的用工關系，提升人才使用效率。