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江西省礦產(chǎn)資源管理綱領(lǐng)性法規(guī)——《江西省礦產(chǎn)資源管理條例》（以下簡稱《條例》）近日正式頒布實施。《條例》共設(shè)礦產(chǎn)資源規(guī)劃、探礦權(quán)和采礦權(quán)取得、礦產(chǎn)資源勘查等九大章節(jié)，為該省依法依規(guī)管礦用礦、促進資源合理利用提供了法制保障。

《條例》規(guī)定了以招拍掛方式取得探礦權(quán)、采礦權(quán)的情形和招投標(biāo)程序。采取招標(biāo)或拍賣方式時，投標(biāo)人和競買人不得少于3人。開采礦產(chǎn)資源應(yīng)當(dāng)采取合理的開采順序、開采方法和選礦工藝，禁止采取破壞性開采方法或超依法批準(zhǔn)的設(shè)計生產(chǎn)能力、核定能力開采礦產(chǎn)資源。礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理工程的設(shè)計、施工應(yīng)與礦產(chǎn)資源開采活動同步進行。礦山停辦、關(guān)閉前，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)完成礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理。

《條例》明確，未取得采礦許可證擅自采礦的，除沒收采出的礦產(chǎn)品和違法所得外，還可并處違法所得20%~50%的罰款；單位和個人進入他人依法設(shè)立的礦區(qū)范圍內(nèi)采礦亦按此規(guī)定處罰。未取得勘查許可證擅自進行勘查活動、超越批準(zhǔn)的勘查區(qū)塊范圍進行勘查活動的，責(zé)令停止違法行為，予以警告，可并處1萬~5萬元的罰款；情節(jié)嚴重的，處5萬~10萬元的罰款。開采礦產(chǎn)資源造成礦山地質(zhì)環(huán)境破壞未進行恢復(fù)治理，且逾期不治理、經(jīng)催告仍不治理或治理仍未達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，處10萬~30萬元的罰款。

《條例》強調(diào)，禁止國家工作人員以投資、入股等方式從事或者參與礦產(chǎn)資源勘查、開采經(jīng)營活動；禁止無證開采的礦產(chǎn)品進入流通領(lǐng)域，任何單位或個人不得收購國家統(tǒng)一收購的礦產(chǎn)品；政府在編制礦產(chǎn)資源規(guī)劃時應(yīng)堅持開發(fā)與保護并重的原則，劃定出禁采區(qū)、限采區(qū)的范圍，并予以公告。