俄羅斯財(cái)政部長(zhǎng)西盧阿諾夫日前表示，目前國(guó)際油價(jià)已經(jīng)跌至每桶36—37美元，不能排除2016年跌至每桶30美元的可能性。俄國(guó)家財(cái)政預(yù)算是在油價(jià)每桶50美元的條件下制定的，現(xiàn)在必須制定準(zhǔn)備方案以應(yīng)對(duì)艱難時(shí)期。隨著油價(jià)進(jìn)一步下滑，盧布對(duì)美元匯率已跌破70大關(guān)，俄羅斯經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步加大。
國(guó)際能源署12月11日公布的月報(bào)稱，全球原油需求疲軟，而石油輸出國(guó)組織堅(jiān)持不減產(chǎn)，原油市場(chǎng)供應(yīng)過剩的狀況將持續(xù)到2016年底。俄財(cái)政部預(yù)測(cè)，從世界需求狀況來看，今后6—7年時(shí)間里，油價(jià)可能都不會(huì)超過每桶60美元。
作為對(duì)能源出口依賴程度較高的國(guó)家，俄羅斯的財(cái)政預(yù)算與油價(jià)緊密掛鉤。油價(jià)年平均降低1美元就意味著俄羅斯預(yù)算減少22億美元，居民收入減少0.14%。俄羅斯副財(cái)長(zhǎng)奧列什金日前表示，國(guó)際油價(jià)從每桶50美元降低到40美元，俄羅斯財(cái)政預(yù)算損失了1.5萬億盧布，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的2%。
有觀點(diǎn)稱油價(jià)長(zhǎng)期下降背后可能另有推手，是西方打壓俄羅斯、伊朗等產(chǎn)油國(guó)的手段，目的是迫使其在國(guó)際問題上讓步。俄羅斯能源金融學(xué)院金融系主任格羅莫夫告訴本報(bào)記者，這些因素并非不存在，但是決定油價(jià)的仍是國(guó)際經(jīng)濟(jì)總體形勢(shì)。
當(dāng)前，俄羅斯金融界為擔(dān)憂的是原始赤字的擴(kuò)大。俄羅斯需要出售外匯儲(chǔ)備來彌補(bǔ)財(cái)政赤字，而原油價(jià)格繼續(xù)下跌意味著財(cái)政收入進(jìn)一步收縮，赤字?jǐn)U大。各類規(guī)劃的實(shí)施和居民收入水平都將受到影響。奧列什金認(rèn)為，必須著手搭建平臺(tái)，應(yīng)對(duì)赤字將在今后幾年帶來的問題。與油價(jià)關(guān)聯(lián)緊密的盧布匯率也引起人們的關(guān)注。俄央行稱俄羅斯居民面對(duì)匯率變化的心態(tài)比較穩(wěn)定，但是匯率變化引起的進(jìn)口商品價(jià)格上漲將直接影響居民生活。
俄羅斯央行行長(zhǎng)納比烏琳娜表示，在當(dāng)前的背景下，俄羅斯經(jīng)濟(jì)還沒有穩(wěn)定復(fù)蘇的基礎(chǔ)，在未來數(shù)月仍然存在惡化的風(fēng)險(xiǎn)。然而，俄羅斯經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出了較強(qiáng)的適應(yīng)力，2016年年末可能出現(xiàn)回升。
眼下，歐美對(duì)俄羅斯的制裁在2016年仍然沒有解除的跡象，俄羅斯經(jīng)濟(jì)仍面臨著諸多不確定因素。格羅莫夫告訴本報(bào)記者，每個(gè)油價(jià)下跌的時(shí)期，都是俄羅斯機(jī)械、輕工等非能源產(chǎn)業(yè)部門增長(zhǎng)的時(shí)期。目前，俄各界已經(jīng)充分意識(shí)到世界不再需要那么多石油，能否抓住當(dāng)前時(shí)機(jī)完成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和東部地區(qū)開發(fā)將是俄羅斯挺過考驗(yàn)期的關(guān)鍵。
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